2022年1月7日，海關(guān)總署發(fā)布2022年第2號公告，開森供應(yīng)鏈節(jié)選重要內(nèi)容速覽如下：

    1、允許進(jìn)口產(chǎn)品

    允許進(jìn)口的白俄羅斯牛肉指冷凍和冰鮮剔骨和帶骨骨骼肌【牛經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭、尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的軀體部分】。膈膜、碎肉、絞肉、碎脂、機械分離肉及其它副產(chǎn)品不允許輸華。

    允許進(jìn)口的白俄羅斯牛肉制品指以上述允許進(jìn)口的牛肉作為主要原料，經(jīng)加工處理、裝罐、密封、加熱殺菌等工序加工而成的不含有致病性微生物，也不含有在通常溫度下能在其中繁殖的非致病性微生物的商業(yè)無菌的罐裝食品。

    2、證書要求

    向中國出口的每一集裝箱牛肉及其制品應(yīng)至少隨附1份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和白俄羅斯獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。證書用中文、俄文和英文（必填）寫成，證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。

    白方應(yīng)提供官方肉類檢驗印章印模、出口證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識說明、證書電子信息發(fā)送郵箱名稱（如適用）等資料給中方備案。如有更改、變換，應(yīng)至少提前1個月向中方通報。

    白方應(yīng)于證書簽發(fā)后48小時內(nèi)，通過中方指定途徑將已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書電子信息發(fā)送至中國海關(guān)，以便中方進(jìn)行口岸檢查。白方應(yīng)確保電子信息安全無誤。

    3、產(chǎn)品包裝要求

    產(chǎn)品必須用符合中國、白俄羅斯和國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝，且應(yīng)有單獨的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和俄文標(biāo)識，標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號；外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，加施白俄羅斯官方檢驗檢疫標(biāo)識。預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

    附件：中國進(jìn)口白俄羅斯牛肉及其制品檢驗檢疫要求

    一、檢驗檢疫依據(jù)

    （一）法律法規(guī)以及部門規(guī)章。

    《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《進(jìn)出口食品安全管理辦法》《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。

    （二）雙邊議定書。

    《中華人民共和國海關(guān)總署和白俄羅斯共和國農(nóng)業(yè)和食品部關(guān)于白俄羅斯輸華牛肉及其制品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。

    二、允許進(jìn)口產(chǎn)品

    允許進(jìn)口的白俄羅斯牛肉指冷凍和冰鮮剔骨和帶骨骨骼肌【牛經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭、尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的軀體部分】。膈膜、碎肉、絞肉、碎脂、機械分離肉及其它副產(chǎn)品不允許輸華。

    允許進(jìn)口的白俄羅斯牛肉制品指以上述允許進(jìn)口的牛肉作為主要原料，經(jīng)加工處理、裝罐、密封、加熱殺菌等工序加工而成的不含有致病性微生物，也不含有在通常溫度下能在其中繁殖的非致病性微生物的商業(yè)無菌的罐裝食品。

    三、生產(chǎn)企業(yè)要求

    向中華人民共和國出口牛肉及其制品的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）應(yīng)位于白俄羅斯境內(nèi)，在白方的監(jiān)督之下，符合中國和白俄羅斯有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。

    根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》，向中國出口牛肉及其制品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中方注冊。未經(jīng)注冊的肉類企業(yè)不得向中國出口。

    四、有關(guān)檢驗檢疫要求

    （一）動物疫病管理。

    白方確認(rèn)其境內(nèi)沒有瘋牛病、口蹄疫、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎（牛肺疫）、牛結(jié)節(jié)性皮膚病和小反芻獸疫。

    （二）輸華牛肉的活牛須符合的條件。

    1.出生、飼養(yǎng)并屠宰于白俄羅斯，具有唯一身份標(biāo)識，可追溯到其出生和生長農(nóng)場。

    2.來自于宰前12個月內(nèi)未發(fā)生過藍(lán)舌病、布魯氏菌病、炭疽、偽狂犬病、結(jié)核病、牛巴貝斯蟲病、牛惡性卡他熱、牛地方流行性白血病、牛邊蟲病、牛赤羽病、牛病毒性腹瀉、牛無漿體病、牛傳染性鼻氣管炎/傳染性膿皰性陰戶陰道炎、牛生殖道彎曲桿菌病和狂犬病的農(nóng)場。

    3.來自宰前6個月未因發(fā)生中國、白俄羅斯動物衛(wèi)生法規(guī)及世界動物衛(wèi)生組織（OIE）規(guī)定的上述條款未提及的疫病而受到檢疫限制或監(jiān)測的場所。

    4.動物屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。

    5.從未飼喂過含反芻動物來源的肉骨粉和油渣。

    6.在運往屠宰場過程中和在屠宰場里，沒有接觸過不符合本檢驗檢疫要求規(guī)定的牛以及來自未在華注冊企業(yè)的牛和其它種類動物。

    （三）加工過程要求。

    1.用于生產(chǎn)輸華牛肉及其制品的牛：

    （1）出生、飼養(yǎng)并屠宰于白俄羅斯，具有唯一身份標(biāo)識，可追溯到其出生和生長農(nóng)場；

    （2）從未使用過中國和（或）白俄羅斯禁止或未批準(zhǔn)使用的獸藥和飼料添加劑；

    （3）在中方批準(zhǔn)的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存；

    （4）來源于符合本檢驗檢疫要求規(guī)定的農(nóng)場，依照中國和白俄羅斯的有關(guān)法律法規(guī)對用于生產(chǎn)輸華牛肉及其制品的牛實施宰前宰后檢查，結(jié)果合格；證明所有屠宰牛是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。

    2.執(zhí)行白俄羅斯國家殘留監(jiān)控計劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、食品添加劑、持久性有機污染物（POPs）及其它有毒、有害物質(zhì)的殘留不超過中國和（或）白俄羅斯的最高限量。

    3.產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，符合中國和白俄羅斯法律規(guī)定的要求。

    4.產(chǎn)品不得與其它種類的動物產(chǎn)品、不符合本檢驗檢疫要求規(guī)定的產(chǎn)品、非本企業(yè)的產(chǎn)品一起加工。

    5.產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

    6.輸華牛肉制品：

    （1）輔料添加符合中國和白俄羅斯相關(guān)法律法規(guī)的要求，且不含有不符合本檢驗檢疫要求的動物產(chǎn)品。

    （2）產(chǎn)品密封在耐性容器或包裝中，如金屬罐或柔性材料。包裝應(yīng)經(jīng)過測試和檢查，以防止密封和閉合缺陷。

    （3）熱處理過程經(jīng)過驗證以確保達(dá)到F0不低于6，保證產(chǎn)品的商業(yè)無菌。針對產(chǎn)品配方和特定的設(shè)備，熱加工過程應(yīng)事先通過熱穿透測試，熱加工設(shè)備使用前要進(jìn)行熱分布測試。熱處理過程應(yīng)使用自動溫度記錄裝置進(jìn)行記錄。

    （4）產(chǎn)品在受控的溫度下進(jìn)行保溫測試以確保其商業(yè)無菌。

    7.在重大公共衛(wèi)生疫病如新冠肺炎流行期間，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)如聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織制定發(fā)布的《新冠肺炎與食品安全：對食品企業(yè)指南》開展疫情防控，定期對員工開展相關(guān)疫病檢測，制定相關(guān)安全防控措施，確保在原料接收、加工、包裝、貯存、運輸?shù)热^程防控措施有效，未被交叉污染。

    （四）存放要求。

    在貯存牛肉及其制品的倉庫和冷庫中，應(yīng)設(shè)有貯存輸華牛肉及其制品專用區(qū)域并明顯標(biāo)識。

    五、證書要求

    向中國出口的每一集裝箱牛肉及其制品應(yīng)至少隨附1份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和白俄羅斯獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。證書用中文、俄文和英文（必填）寫成，證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。

    白方應(yīng)提供官方肉類檢驗印章印模、出口證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識說明、證書電子信息發(fā)送郵箱名稱（如適用）等資料給中方備案。如有更改、變換，應(yīng)至少提前1個月向中方通報。

    白方應(yīng)于證書簽發(fā)后48小時內(nèi)，通過中方指定途徑將已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書電子信息發(fā)送至中國海關(guān)，以便中方進(jìn)行口岸檢查。白方應(yīng)確保電子信息安全無誤。

    六、包裝、貯存、運輸及標(biāo)識要求

    產(chǎn)品必須用符合中國、白俄羅斯和國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝，且應(yīng)有單獨的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和俄文標(biāo)識，標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號；外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，加施白俄羅斯官方檢驗檢疫標(biāo)識。預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

    產(chǎn)品從包裝、貯存到運輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國和白俄羅斯的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止被有毒有害物質(zhì)污染。運輸工具應(yīng)清潔無污染，運輸產(chǎn)品時應(yīng)避免日曬、雨淋，不得與有毒有害、有異味或影響產(chǎn)品質(zhì)量的物品混裝運輸。產(chǎn)品貯存和運輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，冷凍牛肉的中心溫度不應(yīng)高于零下15℃，冰鮮牛肉中心溫度介于零至4℃。產(chǎn)品裝入集裝箱后，在白俄羅斯官方監(jiān)督下施加封識，封識號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運輸過程中不得拆開及更換包裝。

    輸華冰鮮真空包裝牛肉產(chǎn)品（不論有無氣調(diào)包裝）應(yīng)符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和白俄羅斯包裝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，出口商應(yīng)確認(rèn)保質(zhì)期并在包裝上明確標(biāo)識，且保質(zhì)期不超過120天。輸華冰鮮非真空包裝牛肉產(chǎn)品保質(zhì)期不超過14天。